Статус ОМВД

 

 

Положение

об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации

по городскому округу Лобня

I Общие положения

1.     Отдел создан в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации[1] задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории муниципального образования Московской области - городского округа Лобня[2].

2.     Отдел входит в состав органов внутренних дел, подчиняется ГУ МВД России по Московской области и осуществляет свою деятельность в пределах границ территории обслуживания.

3.     Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Московской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по Московской области, а также настоящим Положением.

4.     Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями), иными государственными органами. При решении совместных задач территориальный орган обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Московской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями[3].

5.     Деятельность Отдела является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

6.     При Отделе действует общественный совет, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

7.     В Отделе в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими[4] и работниками.

8.   Отдел создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II Полномочия

9            Отдел, реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел:

9.1         Осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9.2         Обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

9.3         Осуществляет оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.

9.4         Разрабатывает и принимает в пределах компетенции меры по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению.

9.5         Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность.

9.6         Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации.

9.7         Принимает в пределах компетенции меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов.

9.8         Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам.

9.9         Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает в пределах компетенции исполнение административных наказаний.

9.10     Обеспечивает совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах территории обслуживания.

9.11     Обеспечивает совместно с представителями органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий.

9.12     Обеспечивает в пределах компетенции контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществляет меры по противодействию их незаконному обороту.

9.13     Проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

9.14     Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

9.15     Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан, а также по осуществлению приема и хранения до передачи в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

9.16     Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за деятельностью народных дружин.

9.17     Осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

9.18     Принимает участие в пределах компетенции в обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц.

9.19     Осуществляет в пределах компетенции экспертно криминалистическую деятельность.

9.20     Обеспечивает в пределах компетенции проведение государственной дактилоскопической регистрации и принимает участие в пределах компетенции в проведении государственной геномной регистрации.

9.21     Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание, охрану и конвоирование задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых территориального органа, а также охрану и конвоирование лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста.

9.22     Участвует в осуществлении в пределах компетенции контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно.

9.23     Участвует в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности.

9.24     Участвует в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов территориального органа.

9.25     Выдает заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.

9.26     Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение возложенных на органы внутренних дел обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов.

9.27     Участвует в пределах компетенции в реализации законодательства по вопросам гражданства Российской Федерации.

9.28     Осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере миграции:

 выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

 оформление и выдачу паспортов гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

 регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

 учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

 адресно-справочную работу;

 прием заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификации иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временном размещении лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца;

 регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

 оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

 выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

 продление либо сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

 принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства.

9.29     Осуществляет по решению начальника ГУ МВД России по Московской области:

прием заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;

удостоверение (оформление) наличия у ребенка гражданства Российской Федерации;

проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации;

прием уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства либо документа, подтверждающего право постоянного проживания на территории иностранного государства;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

выдачу патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности и разрешений на работу.

9.30     Устанавливает личность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации.

9.31     Разрабатывает меры по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов на территории обслуживания; вносит в ГУ МВД России по Московской области предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств.

9.32     Обобщает правоприменительную практику органа внутренних дел и вносит в ГУ МВД России по Московской области предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере внутренних дел, а также нормативных правовых актов МВД России.

9.33     Участвует в реализации законов Московской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, государственных программ Московской области, а также в пределах компетенции в разработке и реализации муниципальных программ в установленной сфере деятельности.

9.34     Участвует в пределах компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории Московской области, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

9.35     Организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в территориальном органе.

9.36     Реализует меры по выполнению мероприятий по гражданской обороне, повышению устойчивости работы территориального органа в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.

9.37     Участвует в пределах компетенции в территориальной обороне Российской Федерации.

9.38     Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

9.39     Обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

9.40     Организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

9.41     Осуществляет в пределах компетенции сбор, анализ и хранение информации, необходимой для выполнения возложенных полномочий, включая оперативно-разыскную информацию.

9.42     Осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности территориального органа, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также пропаганду правовых знаний.

9.43     Осуществляет регулярное информирование государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, граждан о своей деятельности; представляет отчет об этой деятельности представительному органу городского округа Лобня, а также обеспечивает проведение отчетов должностных лиц территориального органа перед гражданами.

9.44     Оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка.

9.45     Оказывает содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.

9.46     Осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9.47     Осуществляет защиту государственной тайны и обеспечение режима секретности в соответствии с действующим законодательством.

9.48     Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

10         Отдел в целях реализации своих полномочий имеет право:

 

10.1     Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

10.2     Использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

10.3     Участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на территории обслуживания.

10.4     Осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных за территориальным органом.

10.5     Образовывать консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии).

10.6     Использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно­телекоммуникационную инфраструктуру.

10.7     Применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями.

10.8     Использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

III. Организация деятельности

11      Отдел возглавляет начальник[5], назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России по Московской области.

12       Начальник Отдела осуществляет руководство территориальным органом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач, состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.

13      При начальнике Отдела действует оперативное совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности территориального органа, положение о котором и его персональный состав утверждаются начальником Отдела.

14      Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности и защиты государственной тайны в Отделе осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15      Отдел является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

16     Полное наименование Отдела: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Лобня.

Сокращенное наименование Отдела: ОМВД России по городскому округу Лобня.

Место нахождения (юридический адрес) Отдела: 141730, Московская область, г. Лобня, ул. 40 лет Октября, д. 5а.

17    Отдел является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета; осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета, предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18     За Отделом в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

19     Имущество, приобретенное Отделом по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются Отделу в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20     Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Отдела осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.


[1] Далее - «органы внутренних дел».

[2] Далее - «территория обслуживания».

[3] Далее - «государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации».

[4] Далее - «государственные служащие».

[5] Далее - «начальник Отдела».

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России